万州“多勤联动”综合整治拉开帷幕

万州路人

　　万州“多勤联动”综合整治拉开帷幕
　　16日，万州区“多勤联动”综合整治市容(交通)秩序工作动员会议召开，标志着这项工作正式启动，“多勤联动”综合整治拉开帷幕。
　　【目 标】
　　实现城区街道整洁、道路交通秩序井然、车辆停放规范、市民文明守法
　　会议部署了“多勤联动”综合整治市容(交通)秩序工作。按照工作方案，全区将成立“多勤联动”综合整治市容(交通)秩序工作领导小组。整治的总体目标是：城区街道整洁、道路交通秩序井然、车辆停放规范、市民文明守法。
　　据了解，方案明确这次整治要确保取得实际成效，具体目标有：
　　——城区道路交通秩序明显改观。城区范围内机动车全部按照规定悬挂号牌、参加交通强制保险，摩托车驾驶人及乘坐人按照规定佩戴头盔，无非法改装车辆上路行驶;无未办理通行证的拖拉机、变型拖拉机、货车、三轮摩托车、电动三轮车(残疾人代步车除外)在城区限制通行区域内行驶;每天8:00—20:00时间段内，城区无车辆在未划定临时停车位的市政道路上停放;城区道路无“僵尸车”;城区道路交通秩序良好。
　　——城区道路交通运输市场规范有序。各种非法从事道路交通运输的行为得以查处;城区内无“羊儿客”喊客、拉客;公交车、出租车随意停车、随意掉头的交通乱象得到有效治理;其他车辆占用公交车站等违法行为得到有效治理;机动车、非机动车非许可经营行为得到严厉查处，违法载人现象得到有效遏制。
　　——城区非交通占道行为得到有效治理。城区道路上的各类违法占道行为得到有效整治，各类妨碍交通的设施依法拆除和规范，机动车和非机动车在人行道上的停放进一步规范;城区道路上无未经批准的占道经营、乱挖乱建、乱堆乱码、乱牵乱挂、加工作业等违法行为，经批准的亭棚摊伞设置规范，规格样式符合道路风貌，夜市经营严格落实“三限、三有、三控”标准。
　　——城区交通安全基础设施更加完善。城区路内临时停车场(点)、视频监控系统、道路隔离设施、行人过街设施、交通信号灯、交通标志标线等各类交通安全基础设施得以规范完善。
　　——车容车貌整洁美观。货运车辆冒装抛撒、带泥上路等问题从工地、堆场、码头等进出口得到源头治理;入城脏车在进出城主要通道得以有效清洗;公交车、出租车等车身无明显脏污;在城区行驶的违规脏车得到有效治理;擅自设置车身广告行为得到有效管控;三轮车、摩托车乱打遮阳伞、雨篷现象得以消除。
　　【整 治】
　　5月底至9月底，将采取“多勤联动”方式开展集中整治
　　本次整治范围主要在城市建成区，各镇乡场镇建成区也参照执行。
　　据介绍，本次整治重点：一是无牌无证机动车上路行驶。二是机动车、非机动车乱停乱放(包括城区道路“僵尸车”)，不按规定通行，不礼让行人和行人不守法过马路等交通违法行为。三是非法占用机动车道、非机动车道、人行道、停车泊位、消防车通道、公共空间等违法行为。四是机动车、非机动车非许可经营、违法载人。五是公交车、出租车不按规定上下客、车容车貌脏乱、服务态度差。六是机动车、非机动车非法改装、擅自设置车身广告、遮阳伞、雨篷。七是建筑垃圾、渣土、砂石、煤炭和生活垃圾等易撒漏物质运输车辆不按规定时间、线路行驶、冒装抛撒、带泥上路，其他社会车辆脏车入城。八是行人乱穿马路。九是其他需要整治的违法违规行为。
　　本次整治时间分为宣传发动和集中整治两个阶段。
　　宣传发动阶段：2019年4月底—5月底。集中开展市容(交通)秩序综合整治宣传工作，做到综合整治工作宣传进社区、进学校、进商场、进单位，家喻户晓。交巡警、城管、交通执法等主要执法部门组织全体队员开展集中培训。
　　集中整治阶段：2019年5月底开始。5月底至9月底，采取“多勤联动”集中整治方式，由整治办牵头，以辖区街道办事处为主体，公安、交巡警、城管、交通执法、市场监督等多部门共同参与，按照“10天整治一个片区，整治后移交街道管理”的思路，利用4个月左右时间，对城区主次干道及周边连接路口依次开展重点集中整治。
　　10月初至12月底，采取“板块作战”形式，以街道办事处为主，整治办参与协调，对出现的新情况、新问题进行针对性整治。每个街道辖区创建不少于2条“市容(交通)秩序示范街”。
　　2020年1月1日以后，采取“督查考核”形式，对巡查督导中发现的问题，采取现场整治或者登记交办，并根据各街道办事处市容(交通)秩序管理情况每月进行考核，纳入各街道办事处年度工作目标考核，逐步形成市容(交通)秩序规范化长效机制。
　　【措 施】
　　抽调公安交巡警、城管执法、交通执法部分人员至整治办集中办公
　　为确保整治取得成效，将组建队伍，抽调公安交巡警、城管执法、交通执法部分人员至整治办集中办公，作为“多勤联动”城区市容(交通)秩序综合整治常态化执法力量，农业、消防、市场监督和规划建设等执法作为机动力量。
　　具体整治:一是划定限行区域，建立通行证制度。根据万州城区道路特点和不同方向外来车辆过境需要，划定南北滨江路、天子路、龙溪大道、万川大道、长青路为过境道路，其他城区道路为拖拉机、变型拖拉机、货车、三轮摩托车、电动三轮车(残疾人代步车除外)限制通行区域。对运送粮油蔬菜等生活必需品需要进入限制通行区域的车辆采取通行证制度，申请通行证必须参加强制保险，禁止未办理通行证的上述车辆在限制通行区域内行驶。
　　二是设置便民临时占道经营疏导区。根据城区道路特点和群众需要，进一步调整设置便民临时占道经营疏导区，按照早、夜市和困难群众占道经营点3种类型，分类进行管理。其中，早夜市落实“三限、三有、三控”制度，早市8:30前收摊，夜市实行划线经营，冬季经营时段为17:30—22:30，春夏秋季经营时段为18:00—23:00;对不遵守城市管理规定的占道经营点随时予以取缔。
　　三是合理设置公共停车场所。根据城区道路通行情况，调整设置临时占道停车泊位，实施临时占道停车收费管理，利用城区闲置地和暂未实施建设的已出让地块建设临时公共停车场对外开放。
　　四是设置违法车辆、物品专用存放场地。强制拖移、滞留或没收的违法违规车辆、物品全部存放到专用存放场，专用存放场的车辆和物品进入、看管、处置分别由不同人员负责，建立交接制度，定期对账，防止走关系、徇私情。
　　同时，将严格执法，分类处置。
　　一是严厉查处机动车违法行车、停车行为。对机动车乱停乱放、违规转弯、掉头、变道、违规占用公交站点和不按规定让行、闯红灯、逆向行驶、不按规定道路行驶、“三超一疲劳”、不按规定使用安全带等违法行为进行严厉查处，依法处罚，对严重影响交通安全和交通秩序的车辆依法进行强制拖移。
　　二是滞留车辆分类处置。按照逢车必查的原则，对无牌无证、非法改装车辆实施滞留，核查来源依法处置;对不按批准时间、线路行驶、擅闯限行区域的拖拉机、变型拖拉机、货车、三轮摩托车、电动三轮车、非机动车、假冒残疾人代步车和非登记车主驾驶残疾人代步车实施滞留，依法处罚经安全教育后发还。
　　三是开展城区非许可经营专项整治。严厉查处城区机动车从事非许可经营的行为，采取切实有效措施，强化教育引领、违法证据收集和严肃查处。
　　四是开展公交车、出租车经营行为专项整治。加强对公交车、区间客运车不按规定站点停靠、不按规定线路运行、进出站不规范、不按规定上下客等违法行为的整治，重点查处出租车拒载、不打表计费、强打组合、故意绕道、服务态度差等行为，进一步规范公交车、出租车的营运秩序。对落实企业主体责任差的公交、客运、出租企业予以严格处罚，特别严重的停业整顿或吊销执照，涉嫌违法犯罪的依法处置。
　　五是开展非法占道行为专项整治。大力整治城区占道经营、占道施工、占道堆物、占道治丧等非交通占道和非法占用公共空间行为，进一步清理、整治临街汽配、汽修等行业占道作业;专项查处在城区道路擅自设置路内停车泊位、在规范的路内停车泊位不按规定顺序停放车辆的行为。
　　六是开展行人乱穿马路专项整治。通过宣传教育、媒体曝光、处罚等方式，整治行人乱穿马路、闯红灯，不走人行道等违法行为。
　　七是开展车容车貌专项整治。加强城区渣土车、砂石车等易撒漏物质运输车辆管理，严查冒装抛撒、带泥上路、无证运输行为;在天城、双河口、五桥高速公路出口等进城主要通道设置洗车点，对入城脏车强制进行清洗，对拒绝清洗车辆进行曝光并依法处罚。
　　针对本次整治，会议还要求相关部门要规范设施，完善标识。
　　一是规范设置在道路上的杆、箱、牌、台。一律拆除废弃的杆、箱、牌、台，按照“多牌合一、多箱合一”原则对留用的杆、箱、牌、台进行整合、维修、规范。
　　二是合理设置道路隔离设施。根据不同道路的现状和通行特点，合理设置绿化隔离带、人行道护栏、道路中央隔离带等硬件设施，实现人车分流。
　　三是完善交通安全设施。通过详细摸排、科学论证，不断组织完善交通红绿灯、人行过街设施等交通安全设施，及时维护、更新人行横道线、导向车道线等交通标识标线。
　　记者 李剑锋